一方面是我國二手設(shè)備買賣量的繼續(xù)增加，另一方面卻是這些買賣的非規(guī)范化操作。據(jù)全國設(shè)備租借及二手設(shè)備專業(yè)委員會(huì)供給的計(jì)算數(shù)據(jù)，截止到2010年末，僅全國工程機(jī)械二手設(shè)備的買賣額就已打破1000億元，買賣量打破500萬臺。但據(jù)介紹，如此龐大的二手設(shè)備買賣量，80%以上卻是私下買賣。

　　全國設(shè)備租借及二手設(shè)備專業(yè)委員會(huì)秘書長余小梅作為研究二手設(shè)備流轉(zhuǎn)領(lǐng)域的業(yè)界專家，早在幾年前，就提出了二手設(shè)備“后商場”的概念。

　　僅就二手設(shè)備最活潑的職業(yè)工程機(jī)械職業(yè)而言，據(jù)保存估計(jì)，到2010年年末，我國工程機(jī)械產(chǎn)品的商場保有量為400萬臺左右。與此同時(shí)，二手設(shè)備的流轉(zhuǎn)量也出現(xiàn)快速上升趨勢，2006~2010年間，年均增加速度超過20%。余小梅斷語：跟著商場保有量的繼續(xù)增大，我國工程機(jī)械職業(yè)已開端進(jìn)入“設(shè)備置換期”，未來的15~30年將迎來一個(gè)二手設(shè)備工業(yè)的黃金期。二手設(shè)備將進(jìn)入工業(yè)化運(yùn)營，構(gòu)成二手設(shè)備收回、加工(修理、創(chuàng)新、再制作)、經(jīng)銷、售后效勞、租借以及信貸效勞等一系列工業(yè)鏈向規(guī)?；\(yùn)營方向開展。由此，工程機(jī)械職業(yè)已步入“后商場”年代。盡管二手設(shè)備的買賣量很大，且年年增加，但整個(gè)的成交進(jìn)程卻是不透明、不規(guī)范的。

　　目前我國已成形的二手設(shè)備商場有近800個(gè)，以主營產(chǎn)品區(qū)分有多達(dá)28類商場，覆蓋26個(gè)省、250多座城市。在這些商場中，二手設(shè)備的買賣主要是靠一些個(gè)體運(yùn)營者完結(jié)的。在買賣進(jìn)程中，買家往往是靠自己的購買經(jīng)歷，或許買賣商供給的定見，來與賣家一起商定設(shè)備的價(jià)格。而一旦成交，買賣商也并不供給發(fā)票。據(jù)業(yè)界人士剖析，這種買賣方式存在三個(gè)方面的缺點(diǎn)：首要，二手設(shè)備的實(shí)在價(jià)格不透明，難以確保買家的利益;其次，賣家沒有相關(guān)的購買收據(jù)以及設(shè)備的相關(guān)材料等，不利于后期設(shè)備的保護(hù);其三，買賣沒有向國家繳納相關(guān)的稅收，而職業(yè)計(jì)算部分也難以獲取實(shí)在的買賣數(shù)據(jù)。

　　不過關(guān)于買賣商來說，他們也有難言的苦衷。盡管國家關(guān)于二手設(shè)備的買賣，有相關(guān)的稅收方針，但由于商場缺失二手設(shè)備的資質(zhì)和質(zhì)量判定規(guī)范，使得稅務(wù)部分在二手設(shè)備的確定上存在困難，因而影響了國家優(yōu)惠方針的履行、履行。

　　別的，二手設(shè)備的買賣，各地的稅收規(guī)范尚不一致?，F(xiàn)在二手設(shè)備買賣中的稅收根本上都按當(dāng)?shù)胤结樎男?，有的按照增值稅、有的按照?jīng)營稅征收，最高稅率17%，最低的只要2%，稅率相差懸殊。這也在一定程度上使二手設(shè)備的買賣商更趨于采用不規(guī)范買賣手法。

　　癥結(jié)安在

　　私下買賣成交量如此之大，其癥結(jié)在何處?全國設(shè)備租借及二手設(shè)備專委會(huì)相關(guān)人士表明，主要原因在于二手設(shè)備流轉(zhuǎn)規(guī)范系統(tǒng)存在著建造上的空白。

　　為了盡快處理這個(gè)問題，全國設(shè)備租借及二手設(shè)備專業(yè)委員會(huì)近幾年將作業(yè)重點(diǎn)放在怎么樹立二手設(shè)備流轉(zhuǎn)規(guī)范系統(tǒng)上。2009年5月，委員會(huì)完結(jié)了《二手設(shè)備流轉(zhuǎn)技術(shù)規(guī)范公例》規(guī)范的擬定和報(bào)批作業(yè)，并由商務(wù)部于2010年3月1日起正式頒布實(shí)施。2010年9月，全國設(shè)備租借及二手設(shè)備專業(yè)委員會(huì)受商務(wù)部的托付，著手發(fā)動(dòng)“二手挖掘機(jī)、裝載機(jī)、混凝土泵車、轎車起重機(jī)”等四項(xiàng)流轉(zhuǎn)技術(shù)規(guī)范的起草作業(yè)。這些技術(shù)規(guī)范是應(yīng)二手設(shè)備商場流轉(zhuǎn)的需求而擬定的，其中心為“二手設(shè)備質(zhì)量判定陳述”。

　　據(jù)記者最新得到的音訊，這四項(xiàng)二手設(shè)備流轉(zhuǎn)技術(shù)規(guī)范現(xiàn)已根本起草結(jié)束，將于近期上報(bào)商務(wù)部。

　　關(guān)于二手設(shè)備流轉(zhuǎn)技術(shù)規(guī)范，余小梅總結(jié)了四大好處：榜首，對用戶有利。“依據(jù)規(guī)范對二手設(shè)備進(jìn)行一個(gè)科學(xué)完善的評價(jià)，讓用戶真實(shí)知道要購買的設(shè)備價(jià)值是多少，有利于保護(hù)買賣兩邊的合法權(quán)益”。第二，對設(shè)備制作商展開事務(wù)有利。幫助企業(yè)展開二手設(shè)備事務(wù)時(shí)，對設(shè)備回購、創(chuàng)新、修理、再出售等工業(yè)鏈的規(guī)范擬定和運(yùn)營管理，不僅能促進(jìn)新設(shè)備的出售，更會(huì)帶動(dòng)售后效勞、零部件商場的開展，從而使企業(yè)取得全體收益。第三，有利于保護(hù)商場的流轉(zhuǎn)秩序。從企業(yè)的出產(chǎn)出售，再到整個(gè)龐大、復(fù)雜的二手設(shè)備流轉(zhuǎn)的工業(yè)鏈條，未來的競賽是工業(yè)鏈的競賽。“因而，必需求樹立規(guī)范化的二手設(shè)備商場，而其基礎(chǔ)就是二手設(shè)備流轉(zhuǎn)規(guī)范系統(tǒng)的樹立”，余小梅再次強(qiáng)調(diào)。

　　樹立完善的買賣方式

　　從世界范圍來看，日本的二手設(shè)備買賣運(yùn)作體制非常老練。業(yè)界人士表明，我國需求多方借鑒日本的規(guī)章制度以及運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)歷。

　　日立建機(jī)(上海)公司經(jīng)營本部、產(chǎn)品流轉(zhuǎn)部孫羚介紹說，日本的二手設(shè)備商場買賣有著與我國徹底不同的構(gòu)架。

　　以日本的二手挖掘機(jī)商場為例，在年度流轉(zhuǎn)的情況中，其中35%的比例由廠商以及廠商的代理商收回，60%由二手機(jī)的營銷商收回。而二手機(jī)的營銷商其實(shí)是廠商配套、直營的貿(mào)易公司。因而，從這層意義來說，日本的二手設(shè)備的買賣其實(shí)大部分(約95%)的比例是由制作商承當(dāng)?shù)摹６谖覈?，國?nèi)的廠商則很少參與二手設(shè)備的收回、出售。

　　為了保證二手設(shè)備流轉(zhuǎn)的正常進(jìn)行，日本方面有積累多年、完善的三大保證體制。榜首，在日本政府以及日本工程機(jī)械協(xié)會(huì)的一起推進(jìn)下，現(xiàn)已擬定出適當(dāng)老練和安穩(wěn)的方針和規(guī)則。日本工程機(jī)械協(xié)會(huì)由74家主要廠商加盟一起組成，其會(huì)員單位的出售額占日本工程機(jī)械總出售的97%。針對二手設(shè)備買賣，日本有一個(gè)公正、公正的評價(jià)機(jī)制。一切的工程機(jī)械產(chǎn)品，都有相應(yīng)的評價(jià)規(guī)范，設(shè)備的規(guī)范價(jià)格等內(nèi)容都會(huì)在評價(jià)表中得到表現(xiàn)。

　　第二，樹立了一個(gè)二手機(jī)的信息渠道。在日本商場上流轉(zhuǎn)的一切二手機(jī)，都能夠在這個(gè)渠道查到。同時(shí)，協(xié)會(huì)還會(huì)依據(jù)商場最新情況，定時(shí)從頭評價(jià)二手機(jī)的價(jià)格。

　　第三，日本有一個(gè)新式職業(yè)二手設(shè)備評價(jià)師。日本工程機(jī)械協(xié)會(huì)定時(shí)安排專門的考試，頒發(fā)考試合格者評價(jià)師的資格。

　　業(yè)界人士表明，對照日本二手設(shè)備的買賣情況，我國有很多需求改進(jìn)的地方。余小梅表明，只要建造完善的二手設(shè)備流轉(zhuǎn)規(guī)范系統(tǒng)，相關(guān)的配套方針才干落到實(shí)處。因而她主張業(yè)界企業(yè)要活躍配合起來，發(fā)揮聯(lián)合優(yōu)勢，兼顧和保護(hù)好企業(yè)的合法權(quán)益。

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